多地推出生育补助，归纳办法需配套发力

　　新华社北京3月22日电 题：多地推出世育补助，归纳办法需配套发力

　　新华社“新华角度”记者周闻韬、林碧锋

　　近期，多地加速树立活跃生育支撑方针系统，在生育、哺育、教育等方面拿出“真金白银”鼓舞生育。“新华角度”记者整理发现，各地新出台的生育支撑方针聚集下降育儿本钱，出现补助力度大、包括规模广等新特征。

　　新华社发 徐骏 作

　　多范畴补助降生育、哺育本钱

　　在此前的鼓舞生育方针中，延伸产假是出镜率最高的“一致动作”。近期这一轮鼓舞生育方针中，多地拿出“真金白银”补助，下降大众生育、哺育本钱。

　　2021年起，一些中小城市开端探究为二孩、三孩家庭发放生育补助。近期，多地参与发放生育补助队伍，城市数量添加、层级进步，其间大部分会集在省会城市，云南省是全国现在仅有在全省规模内一致发放生育补助的省份。深圳、温州等城市的补助细则近期已揭露征求意见。

　　在补助规模上，哈尔滨、济南等大多数城市会集在二孩、三孩家庭，有的城市将补助方针拓宽到一孩，如深圳、温州在征求意见中均将一孩家庭归入。部分城市对重生子女户籍做出规则，如杭州清晰新出世子女的户籍挂号在杭州的家庭能够申领。云南省对补助时限做出规则，清晰一次性生育补助、育儿补助发放期限为2023年1月1日至2025年12月31日。

　　在补助额度上，各地大多出现一孩、二孩、三孩补助递进式添加的特色，不同城市契合条件的家庭累计可领到数千元直至上万元补助。如针对二孩家庭，哈尔滨每孩每月发放500元育儿补助，三孩家庭每月每孩发放标准为1000元。

　　值得注意的是，多个省份还在医疗、住宅保证等范畴协同发力，为育儿家庭下降生育、哺育本钱。

　　在医疗方面，江西省推进生育医疗服务项目归入医保付出;济南规则，对本年1月1日今后出世的二孩、三孩，自出世之日起六个月内参与济南市居民根本医疗保险的，参保挂号当年度个人缴费由财务予以全额补助。

　　在住宅方面，甘肃酒泉市自本年3月9日起对多孩家庭给予购房优惠，对契合方针生育二孩家庭购买住宅的，给予5万元的一次性购房补助;三孩家庭给予10万元的一次性购房补助。长沙市规则契合二孩及以上家庭购房方针确定条件的，可在原有家庭限购2套的基础上添加1套购房方针。

　　有的当地已发动 发放形式多样

　　记者注意到，各地育儿补助发放形式多样。有的一次性发放，如杭州市拟向契合条件的二孩家庭一次性发放补助5000元，向三孩家庭一次性发放补助20000元;有的按月发放，哈尔滨、济南的发放年限均为子女3周岁前。

　　据杭州市卫健委介绍，依照2022年人口出世率测算，此次发放育儿补助总金额估计在1.4亿元左右，将掩盖2.5万个家庭。杭州市育儿补助将采纳数字化方法发放。

　　记者注意到，一些当地补助发放作业现已发动。2021年7月，四川攀枝花市在全国首先出台方针，为生育二孩、三孩的攀枝花户籍家庭每月每孩发放500元育儿补助金，直至孩子3岁。育儿补助金一年一次发放，次年第一季度前发放到享用方针社保卡里。据攀枝花市政府介绍，当地2021年度完成契合条件的650名重生儿育儿补助金95万元。2022年享用育儿补助金的家庭超越2000户，完成育儿补助金约1000万元。

　　在云南，近期多个社区开端发布发放生育补助的挂号告诉，清晰收取生育补助的二孩、三孩户口须在云南，且夫妻两边已依法处理婚姻挂号，契合条件即可向(村)社区申报，社区收到请求后，按流程上报公示，补助金额将一致发放。

　　“处理时只需供应夫妻两边的户口本、身份证、结婚证，社保卡和孩子的出世证明，现场填写一张请求表就能够了。”35岁的云南省昭通市鲁甸县小寨镇大坪社区居民杨永东说，“养两个孩子有必定的经济压力，每个月有育儿补助确实是一种协助。”

　　腾冲市腾越大街人口和计划生育服务中心主任李灵英说，每天都会接到大众的来电咨询，我们的请求志愿很高，估计第一批补助资金将在本年4月发放。

　　为支撑三孩家庭处理住宅困难问题，江西省规则，可根据未成年子女数量在户型挑选等方面给予歪斜。到上一年4月，江西现已过公租房保证三孩家庭7927户，其间什物配租6813户，发放租借补助1114户。

　　据了解，济南触及二孩、三孩家庭的最新医保缴费方针现已施行，现在契合条件即可在家门口处理。

　　支撑生育还需配套发力

　　受访大众遍及表明，生育、哺育、教育的压力影响二孩、三孩出世率。等待持续提高方针可及性和可感度，经过进一步减轻相应担负来提高生育决心。

　　受访专家指出，多地生育支撑方针提速推出后，主张进一步细化现有方针办法，完善配套方针联接。云南省腾冲市卫生健康局副局长赵绍霞表明，现阶段生育支撑方针执行还处于起步阶段，需强化部分联动，才干加速构建生育友爱环境，推进相关决议计划布置落地收效。

　　上海金融与法令研究院研究员郭晓菁指出，除了一次性生育补助，还需要一系列准则组织对生育家庭进行扶持和托举，比方，托幼系统的完善，生育假方针的优化，无障碍设备、母婴室的遍及，月嫂、育儿嫂等紧缺人力资源的培育和标准等。

　　记者注意到，各地一些配套办法正在探究。济南市对按方针生育二孩、三孩家庭的子女，和谐支撑契合入学条件的同一家庭不同年龄段子女同一学区入学，鼓舞优先保证三孩入普惠性幼儿园。重庆市卫健委人口家庭处处长吴长文说，本年重庆将持续扩展服务供应，支撑社会力气开展托育服务，保证完成每千人口达2.5个托位的方针。

　　多位受访专家表明，出台生育支撑方针需结合当地实践，归纳考虑当地开展阶段、人口结构、财力等要素，深入分析研判各项方针的合理性和可行性，保证方针的延续性和持续性。