专家：财税变革激起消费动能，怎么提振内需成要害

近期经济数据显现，出口范畴表现出色，但内需提振成为急迫课题，商场等待更多影响方针的出台。中欧世界工商学院的盛松成教授在CLF50秋季会议中承受拜访时着重，当时经济面对的中心问题是消费需求不振。他提议，经过财税变革来激起消费生机，比方上调个人所得税起征点，减轻中低收入集体的税负，并增强特别国债对消费范畴的扶持作用及掩盖范畴。

值得注意的是，商场关于调整存量按揭借款利率的评论逐渐增多。盛松成教授指出，下降存量房贷利率有助于开释居民消费才能，因当时该类借款利率偏高，促进居民提早还款，直接按捺了消费。上一年第二季度起，个人房贷出现稀有的负增加趋势，且这一态势继续加重。虽然此举可能给银行带来必定压力，但能有用缓解提早还款现象，部分抵消银行在房贷利息方面的丢失。

聚集于拉动经济增加的传统“三驾马车”，中国出口仍旧微弱，房地产商场问题则需较长时刻调整，而消费的回暖成为重视焦点。盛松成剖析，当时经济的要害对立在于消费缺乏。本年二季度GDP增加构成中，消费的拉动作用显着削弱，与一季度比较，其对经济增加的贡献率显着下滑。实际上，从上一年二季度开端，消费的拉动作用已出现逐季下降趋势。

盛松成着重，若不处理居民收入问题，单纯影响消费的办法作用将受限。虽然发放消费券能在短期内提振消费，但由于其本质为一次性补助，难以构成长时间的收入增加预期。因而，继续改进居民收入结构，才是促进消费安稳的柱石。

基于此，他提出财税变革的几点主张：一是适度上调个税起征点至每月8000元，并对年收入35万元以下的个人所得税率进行下调，旨在直接惠及消费主力军。二是使用发行国债来补偿因税改发生的财务空缺，并考虑将当地税收丢失归入中心搬运付出系统。三是提议扩展特别国债在促进消费上的使用，不只涵盖了大规模设备更新，还提议增加对通讯电子设备、绿色消费品等范畴的支撑。

此外，推进消费税征收环节后移并逐渐下放当地，也被视为提高当地政府促进消费积极性的要害。这一变革不只能丰厚当地财路，还能鼓励当地政府优化消费环境，发掘消费潜力。

关于存量房贷利率调整，盛松成认同其对改进居民财务状况的积极作用，类似于减税作用，直接且继续。鉴于当时新增房贷利率已遍及走低，而很多存量房贷仍坚持较高利率，二者之间存在显着距离，他呼吁应慎重考虑银行系统的承受力与危险防控，平衡好下降房贷利率与保护金融安稳的联系。